Os representantes permanentes dos Estados no Conselho, no âmbito do Comité Coreper, deram a luz verde para o acordo de livre comércio entre a União Europeia e os países do Mercosul (Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai).
Agora a Comissão Europeia estará legitimada para assinar o tratado, provavelmente na segunda-feira, 12 de janeiro, no Paraguai.
A reviravolta da Itália foi decisivavotando abertamente não ao tratado do Mercosul em Dezembro, mas votando a favor em 9 de Janeiro, com uma votação que se revelou decisiva. Contra França, Polónia, Áustria, Hungria e Irlanda. A Bélgica, no entanto, absteve-se.
A Itália foi induzida a mudar de opinião face à disponibilização antecipada, já em 2028, de 45 mil milhões da futura política agrícola comum. A Comissão ordenou então a suspensão da aplicação do Mecanismo de Ajuste de Carbono Fronteiriço (Cbam) aos fertilizantes, em vigor a partir de 1º de janeiro. E a Comissão abriu-se a uma suspensão temporária com efeitos retroativos a partir de 1 de janeiro.
Os embaixadores do Coreper concordaram em reduzir o limiar para o lançamento de investigações sobre produtos agrícolas sensíveis de 8% para 5%, em linha com a posição do Parlamento Europeu.
As reações do mundo agrícola ao sinal verde para o Mercosul
A primeira reação do mundo agrícola está na praça de Milão, em frente à Estação Central, com centenas de tratores Coapi (Coordenação de Agricultores e Pescadores Italianos) que eles estão se manifestando contra o Mercosulculpado de enfraquecer a agricultura europeia ao favorecer a importação de produtos agrícolas, em particular carne e leite, com condições higiénico-sanitárias e de segurança alimentar inferiores aos padrões europeus. Na verdade, nenhum termo de reciprocidade regulatória foi estabelecido no tratado, embora a União Europeia tenha prometido reforçar os controlos fronteiriços, o que aumentará de 3 para 4% das entradas de alimentos na Europa. Evidentemente, é muito pouco para salvaguardar a saúde pública e a agricultura do Velho Continente.
Mas nem todo o mundo agroalimentar é hostil.
“Recebemos com a aprovação hoje do acordo UE-Mercosul é satisfatóriaum acordo que poderá contribuir para ampliar o escoamento comercial do vinho italiano e, ao mesmo tempo, fortalecer o sistema de controle de mercadorias. A Uiv também aprecia a gestão do dossiê por parte do Governo italiano, que permitiu finalizar condições favoráveis”. Isto foi dito hoje, após a luz verde dos embaixadores dos 27 estados membros da UE (Coreper) para o acordo com o Mercosul, o presidente da União Vitivinícola Italiana (Uiv), Lamberto Frescobaldi. Segundo a Uiv, por razões históricas e culturais a região sul-americana, que conta com mais de 250 milhões de consumidores, representa um contexto potencialmente receptivo aos vinhos europeus e italianos. Hoje, por exemplo, os vinhos europeus destinados ao Brasil sofrem aumentos de preços de até 27% para os vinhos tranquilos e 35% para os espumantes devido aos direitos de importação: uma eliminação progressiva ao longo dos próximos 8 anos poderia impactar a competitividade das empresas num mercado que hoje – também devido às tarifas – viaja a baixas velocidades. Na verdade, as importações de vinho para o Brasil rondam os 500 milhões de euros por ano, enquanto a parte italiana se limita a apenas 40 milhões de euros, cerca de 8% do total.
Confagricoltura confirma fortes dúvidas sobre o impacto do acordo UE-Mercosul no setor agrícoladepois da primeira maioria SIM que chegou hoje da reunião dos embaixadores dos 27 estados membros (Coreper). Na verdade, permanecem algumas questões críticas que não podem ser ignoradas. A principal dúvida diz respeito ao princípio da reciprocidade, fundamental para garantir um comércio internacional justo e transparente. O acordo, na sua forma actual, corre o risco de consolidar uma assimetria evidente: embora as empresas agrícolas italianas e europeias sejam obrigadas a respeitar padrões muito elevados em termos de sustentabilidade ambiental, segurança alimentar e direitos dos trabalhadores, as mesmas regras não são implementadas para as importações dos países do Mercosul (Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai). Isto gera efectivamente uma forte disparidade nas condições de concorrência e competitividade. Abrir o mercado único a produtos fabricados com restrições e custos significativamente inferiores aos impostos aos nossos agricultores significa penalizar o modelo de produção italiano e europeu, que faz da qualidade e da segurança as suas características distintivas. À luz do que surgiu hoje em Bruxelas, a Confagricoltura anuncia que continuará a acompanhar com muito cuidado os próximos passos do processo de ratificação. A Confederação reserva-se o direito de avaliar todas as iniciativas possíveis destinadas a proteger as empresas agrícolas e a defender a estabilidade económica das nossas cadeias de abastecimento.
“Depois de mais de um quarto de século de intensas negociações, entre acelerações repentinas e desacelerações repentinas, o acordo comercial entre a União Europeia e o Mercosul está agora perto de ser aprovado, criando a maior área de livre comércio do mundo; mantendo intactos os nossos perplexidade relativamente às repercussões deste acordo no sector agrícola italiano, e em particular nas produções mais expostas, ou seja, carne, arroz, milho, açúcar e mel, acreditamos que a sorte já está lançada e que agora se torna fundamental, portanto, envidar todos os esforços possíveis para monitorizar possíveis perturbações de mercado decorrentes do pacto com os países latino-americanos”. Isto foi sublinhado pelo presidente da Copagri Tommaso Battista seguindo a luz verde para o acordo UE-Mercosul que chegou há poucas horas dos embaixadores dos Estados membros reunidos no Coreper. “Deve-se então prestar uma atenção semelhante, se não maior, para garantir o pleno respeito pelo princípio da reciprocidade e da sustentabilidade da produção numa perspectiva ambiental e social, mas também e sobretudo numa perspectiva económica e comercial, sobre a qual a aceitação da proposta do governo italiano, ao qual agradecemos o seu compromisso, de reduzir o limite para activar as cláusulas de salvaguarda sobre as importações de produtos sensíveis de 8% para 5% não tem importância secundária”, continua Battista. “Esta significativa alteração, que será agora analisada pela Câmara Europeia, representa na nossa opinião um avanço significativo que, aliado ao anunciado reforço do sistema de controlo das mercadorias que entram na União Europeia, garantirá uma maior protecção tanto aos produtores como aos mais de 270 milhões de possíveis consumidores afectados pelo acordo, que também reconhecerá cerca de sessenta indicações geográficas italianas”, observa o presidente da Copagri, lembrando que “o Mercosul é o sétimo maior parceiro comercial da Itália fora da UE, com exportações que rondam os 8 mil milhões de euros em valor e que ascendem a cerca de 3,3 mil milhões de euros no que diz respeito às exportações agroalimentares de toda a União Europeia”. “De qualquer forma – conclui Battista – o caminho que levará à aprovação efetiva do tratado comercial entre a UE e o Mercosul ainda não está concluído, pois depois do mandato do Coreper à Comissão Europeia para assinar o acordo, presumivelmente no início da próxima semana, o texto terá de passar pelo escrutínio do Parlamento Europeu, onde será necessária uma maioria simples para a ratificação, e depois também terá de ser endossado por todos os países sul-americanos”, conclui Battista.
A qualidade dos nossos produtos agroalimentares Made in Italy não pode ser comercializada. Por esta razão, embora satisfeitos com o limiar de salvaguarda que caiu para 5%, tal como solicitado por nós, continuamos a vincular o o nosso sim ao acordo UE-Mercosul apenas sob as mesmas regras e condiçõese com controlos muito rígidos, verdadeiramente à altura dos padrões de produção e de saúde que os nossos agricultores e criadores apoiam com responsabilidade e sacrifícios e que são devidos a todos os cidadãos europeus. Este é o comentário do presidente nacional da Cia-AgricultoresCristiano Fini, sobre o estatuto oficial do acordo alcançado pelo Coreper II sobre o acordo de comércio livre entre a UE e o bloco comercial sul-americano (Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai). “Tenha cuidado”, continua Fini, “toda a questão da reciprocidade ainda é uma lista de promessas e propostas pré-anunciadas, vindas da última Agrifish em resposta à nossa pressão e ao importante trabalho realizado pelas nossas instituições”. As intenções não são suficientes para a CIA e a Itália deve continuar a monitorizar o acordo, como tem feito nos últimos meses, e isolá-lo de qualquer questão geopolítica internacional que possa prejudicar a Europa. O desafio é complexo, mas – para a CIA – é fundamental obter uma regulamentação rigorosa e detalhada que, para começar, face a esse limiar de variação preço-volume de 5% para desencadear as investigações, preveja a activação automática da cláusula. Além disso, são necessários controlos sobre as importações de muito mais de 50% dos produtos e deve haver um alinhamento rigoroso com as normas de produção e fitossanitárias, levando os níveis máximos de resíduos contidos em produtos como as frutas para o “zero técnico”. “No que diz respeito à importação de carne e arroz – especifica Fini – não podemos baixar a guarda. Não é aceitável que entrem nos nossos mercados produtos cultivados ou criados com substâncias e métodos proibidos na Europa e em quantidades que prejudicam o mercado interno. A saúde dos cidadãos e a estabilidade das nossas empresas estão em jogo”. O Mercosul – que a Cia sempre apoiou – é uma oportunidade para alguns setores líderes de exportação, como vinhos e queijos, ainda mais considerando os DOP e IGP italianos. Em jogo para a Europa está um valor potencial de quase 5 mil milhões de euros e um crescimento de mais de meio milhar de milhão para os produtos agroalimentares Made in Italy. “Nesta frente podemos elevar ainda mais a fasquia – conclui Fini – em termos de protecção e promoção. É estratégico intervir agora, definitivamente, no preço certo a pagar aos produtores, fazer campanha pela nossa cultura de alimentação boa e saudável, bem como pelo trabalho insubstituível dos nossos agricultores, para demonstrar que os acordos comerciais são válidos quando criam eficiência, competitividade e benefícios mútuos. A Cia e sua mobilização estão concentradas nesses cartões.”
Regista-se uma melhoria nas cláusulas de salvaguarda obtidas pelo Governo italiano, com a transição dos 10% inicialmente previstos para 5% do limiar para desencadear a protecção de produtos agrícolas sensíveis. No entanto, os requisitos de reciprocidade são insuficientes. O Governo italiano solicitou a proibição da importação de produtos com resíduos de substâncias proibidas na Europa, mas agora é Von der Leyen quem deve dar as respostas. A reciprocidade, juntamente com o objectivo de aumentar os controlos, para Coldiretti permanece um ponto essencial que já reiteramos várias vezes: quem quer exportar para a Europa deve respeitar os mesmos padrões de produção, ambientais e de saúde exigidos às nossas empresas agrícolas. Agora, a Presidente Von der Leyen e o seu pequeno círculo de tecnocratas, em quem continuamos a não confiar, devem traduzir em regulamentos os compromissos solicitados pela Itália sobre um princípio de reciprocidade válido para todo o comércio e não apenas para o do Mercosul. Demonstre mais uma vez que compreende as necessidades da economia real, protegendo os verdadeiros interesses dos agricultores que continuam a querer produzir dentro do continente europeu e não como outros sectores de produção que preferiram deslocalizar-se. Este acordo, tal como está – reitera Coldiretti – acaba por favorecer sobretudo a indústria química alemã, produtora de pesticidas estritamente proibidos na Europa, que também exporta para os países do Mercosul e sem reciprocidade os devolve aos nossos pratos através dos alimentos, em detrimento da saúde dos cidadãos consumidores europeus. Coldiretti sublinha que agora a bola está totalmente no campo da Comissão, da qual se espera uma iniciativa decisiva em defesa das normas europeias. A nossa mobilização permanente continua e se não houver respostas estaremos em Estrasburgo no dia 20 de janeiro para gritar mais uma vez o nosso “não” a um acordo que, tal como está, é fortemente desejado por Von der Leyen.
